GDPR, kdo do toho duši dal?
Obecné nařízení o ochraně osobních údajů (anglicky General Data Protection Regulation, dále jen GDPR) je – jak už název napovídá – nařízením Evropské unie. Nařízení se od směrnice liší tím, že o něm rozhoduje pouze Evropská unie, tedy Evropská komise, Evropský parlament a Rada Evropské unie a parlamenty členských států jsou zcela ze hry. Jakmile je nařízení přijato, má přímý účinek. Což znamená, že jakmile si v členských státech lidé všimnou, že něco takového existuje, politici už řeknou jenom: „LOL, pozdě.“
Monopol na navrhování nové eurolegislativy má Evropská komise. Ta (pod vedením portugalského maoisty Josého Barrosa) přišla v lednu 2012 s návrhem, jehož výcuc si můžete přečíst zde, celý text potom najdete pod tímto odkazem. Návrh zavádí povinnost členských států zřizovat orwellovského inspektora ochrany osobních údajů a Evropskou radu pro ochranu údajů a další nesmysly. Text potom ale dostal do ruky Evropský parlament, tedy sbor více než 700 poslanců s přebujelými egy, nulovými znalostmi čehokoliv a svatým nadšením šířit dobro, i kdyby kvůli tomu měl zaniknout svět.
Bohužel není v mých silách prostudovat celý ten návrh, ale při zběžném pročtení znění schváleného Evropským parlamentem (jsou zde vyznačeny změny oproti znění z Komise) se mi zdá, že další kupu nesmyslů si přisadili právě europoslanci. Na plénu Evropského parlamentu se hlasovalo 12. března 2014, tedy těsně před eurovolbami. Pokud si nepamatujete, že by se v probíhající kampani vedla o tomto předpisu debata, nejste sami. Čeští poslanci včetně ODS toto nařízení na plénu podpořili jako jeden nemuž. Proti byl pouze UKIP a další dva poslanci, celkem deset hlasů (vs. 627 pro).
Radě ministrů se návrh Evropského parlamentu nelíbil. To je výjimečná situace, 90 % unijní legislativy pokládá Rada za bezrozpornou a schválí ji dřív, než vůbec zasedá příslušná Rada (to není nadsázka!). Rada se s tím nakonec za asistence kibiců z Parlamentu a Komise (tzv. interinstitucionální jednání alias trialog) mazlila dva roky, až vymazlila tento text, který dobře znáte právě z těch firemních školení, kde usrkáváte kafe a chytáte se za hlavu, kdo mohl takovou blbost vůbec dát na papír. Jediní Rakušané se postavili proti, ostatní členské státy nařízení podpořily. Zápis z tohoto zasedání Rady by měl být k dispozici zde, odkaz ale bohužel nefunguje, takže se ani nedozvíme, kdo na něm Českou republiku zastupoval.
Ostatně debata se nevedla ani před sněmovními volbami o pár měsíců dříve, které nakonec vygenerovaly babišovsko-sobotkovskou vládu, jež nařízení odsouhlasila. Vymínila si ale aspoň pár kritických odstavečků. Hned další týden se tento kompromisní text dostal na plénum europarlamentu. Ve druhém čtení (neplést s druhým čtením v naší Sněmovně, jde o úplně jinou proceduru), tj. pokud Rada přijme jiný text než Parlament, stanoví jednací řád, že Parlament text schvaluje automaticky, nepodá-li nikdo pozměňovací návrh nebo zamítací návrh. Při podání pozměňovacího návrhu se však hlasuje pouze o tomto pozměňováku, nikdy ne o celém textu.
Mějte na paměti, že původní text schválil minulý parlament ještě před eurovolbami. A Rada schválila tento text 8. dubna 2016, tj. v pátek. Hned další týden bylo plenární zasedání, na kterém bylo nařízení expresní rychlostí projednáno ve výboru v úterý, ve středu byla rozprava na plénu a ve čtvrtek hlasování. Problém je, že se o ničem nehlasovalo, neboť poslanci měli na podání pozměňováků čas pouze do úterý 19:00. EFDD obvykle podává zamítací návrhy na všechny texty ve druhém čtení automaticky. Na tomto zasedání jsem nebyl, takže nevím, zda se o tom vedla debata, ale je možné, že nám to v té rychlosti prostě uniklo. Navíc pravidla klubu EFDD vyžadují projednání před tím, než se jménem skupiny podá pozměňovací návrh. Je taktéž pravděpodobné, že nebylo dost času. Text tedy Evropským parlamentem prošel rychleji než německá armáda Francií a bez hlasování byl přijat.
Abych uvedl čtenáře do perspektivy. Deadline na podání pozměňovacích návrhů je běžně ve středu v poledne předplenárním zasedáním. Jenže ve středu v poledne ještě tento návrh Rady ani neexistoval! Rada ho schválila v pátek a Konference předsedů, tj. orgán zodpovědný za pořad jednání, jej zařadila hned na zasedání v dalším týdnu. Co se týče Evropské unie a jejího smyslu pro fair play a řádný legislativní proces, jsem velký cynik, ale že je toto možné, to jsem tedy překvapen i já.
Na Twitteru se to komentáři k GDPR jenom hemží, na zpravodajských a poradenských webech je rozborů taktéž habaděj, jeden za všechny např. zde. Tak tady to máte. Unijní legislativa tak zásadní, že z ní šílejí firmy i úřady a že vstoupila do širokého povědomí, a vaši volení zástupci v Evropském parlamentu na seznámení měli jeden den a vaši volení zástupci v českém parlamentu nula dní.
Naději poskytuje český podnikatel Michal Hardyn:
Jistější ale asi bude vystoupit z této fabriky na předpisy a připojit se k Velké Británii ve svobodnějším světě. #czechout
Martin Pánek
Když je legalizace horší než současný stav – předběžné dojmy z návrhu legalizace marihuany
Česká pirátská strana představila návrh legalizace marihuany. Vedle reformy copyrightu jde o jedno z hlavních témat strany od jejího vzniku v roce 2009.
Martin Pánek
Elon Musk nerozumí svobodě slova ani moderování obsahu na sociálních sítích
Nejbohatší člověk světa Elon Musk se rozhodl koupit sociální síť Twitter, údajně proto, že nerespektuje svobodu slova.
Martin Pánek
Dnes je den daňové svobody 2021
Dnes slavíme Den daňové svobody 2021.Daňová nesvoboda skončila letos 25. června, což je 48 procent roku. Liberální institut vypočítává tento den od roku 2000.
Martin Pánek
Nobelova cena za ekonomii 2020: Jak správně nastavit aukce a vydělat na tom balík
Nobelova cena za ekonomii připadla i v roce 2020 zaslouženě dalším dvěma géniům a velkým postavám ekonomické teorie.
Martin Pánek
Senát nerušit, posílit
Tak jako se každý rok vracejí sněženky, každé senátní volby slyšíme stesky poražených, že bychom měli zrušit Senát.
Další články autora |
Studentky rozrušila přednáška psycholožky, tři dívky skončily v nemocnici
Na kutnohorské střední škole zasahovali záchranáři kvůli skupině rozrušených studentek. Dívky...
Podvod století za 2,4 miliardy. Ortinskému hrozí osm let a peněžitý trest 25 milionů
Luxusní auta, zlaté cihly, diamanty a drahé nemovitosti. To vše si kupoval osmadvacetiletý Jakub...
Rusové hlásí průlom fronty. Ukrajinská minela jim přihrála klíčové město
Premium Jako „den průlomů“ oslavují ruští vojenští blogeři pondělní události na doněcké frontě, kde se...
Zemřel bývalý místopředseda ODS Miroslav Macek. Bylo mu 79 let
Ve věku 79 let zemřel bývalý místopředseda ODS a federální vlády Miroslav Macek, bylo mu 79 let. O...
To nemyslíte vážně! Soudce ostře zpražil bývalého vrchního žalobce
Emotivní závěr měl úterní jednací den v kauze údajného „podvodu století“, v němž měly přijít tisíce...
Hasiči celou noc zasahovali v pralese Mionší, vodu nosili na zádech
Beskydský prales Mionší v noci zachvátil požár. Hasiči celou noc zasahovali v jeho nejvyšším...
Volby by jasně vyhrálo ANO, mimo Sněmovnu by zůstaly TOP 09 a KDU-ČSL
Sněmovní volby by v dubnu vyhrálo ANO s 32,5 procenta, ODS by měla 13 procent, SPD a Piráti shodně...
Protesty studentů eskalovaly i v Kalifornii, jeden člověk skončil v nemocnici
Na Kalifornské univerzitě v Los Angeles (UCLA) se v noci na středu střetli proizraelští a...
Amsterdam bojuje proti nerovnosti v močení. Vyčlení miliony na veřejné záchodky
Radnice v Amsterodamu po několikaletém nátlaku ze strany žen vyčlenila čtyři miliony eur (přes 100...
Nespí vaše dítě? Přečtěte si, jak nespavost vyřešit
Nespavost a problémy se spánkem se v různé míře objevují až u 30 % dětí. Mohou se projevovat častým buzením, problémy s usínáním, brzkým vstáváním...
- Počet článků 114
- Celková karma 0
- Průměrná čtenost 2159x
http://libinst.cz